인니 “구리 수출 금지 정책 시기상조”…광산 회사들의 경고 > 경제∙비즈니스

2023년 1월 13일 동부 자바 그레식에 있는 프리포트 인도네시아 제련소 건설 현장(사진=자카르타포스트/M. Taufiqurrahman)

6월부터 시작되는 인도네시아 구리 정광(copper concentrate)의 수출 금지 계획은 국내 산업계의 제품화 준비에 대한 우려를 불러일으켰다고 23일 자카르타포스트가 보도했다.

인도네시아는 순도를 높이기 위해 추가 작업이 필요한 부분적으로 가공된 구리 광석인 구리 정광의 세계 최고 수출국 중 하나다. 작년 1월부터 11월까지, 인도네시아는 84억 달러 상당의 구리 280만 톤을 수출했다.

조코 위도도 대통령은 제련과 같은 상품의 국내 가공을 추진하여 수출에 가치를 더하기 위해 지난 10일 구리 정광 수출 금지를 발표했다.

이번 조치는 광물을 광석으로 수출하기보다는 국내에서 광물을 정제함으로써 상품 가치 사슬을 높이려는 정부의 광범위한 전략의 일환이다.

이 정책은 상품이 풍부한 인도네시아에서 다운스트림 산업 개발을 추진하기 위해 발행 후 3년 동안 여러 광업 상품의 수출을 금지하도록 한 2020년 광업법에 기반을 두고 있다.

인도네시아 광산업협회(IMA)의 조꼬 위다잣노(Djoko Widajatno) 전무이사는 현재 인도네시아에 전기동(copper cathodes) 제련소가 한 곳뿐인 점을 감안할 때 이번 금지 조치로 전기동 제조가 약 100만 톤을 초과할 것으로 추정했다.

그레식 제련(PT Smelting Gresik)이 운영하는 이 시설은 연간 2022년 인도네시아의 총 구리 정광 생산량 300만 톤의 3분의 1에 해당하는 약 100만 톤의 구리 정광을 처리하여 연간 약 30만 톤의 전기동을 생산한다. 

인도네시아는 동부 자바의 그레식과 서부 누사 뜽가라의 숨바와에 구리 제련소 두 곳을 추가로 건설하고 있으며 광물 가공 부문을 개발하고 방대한 구리 매장량을 활용하기 위한 다른 프로젝트를 계획하고 있다.

프리포트 인도네시아(PT Freeport Indonesia, PTFI) 아궁 락사마나 대외담당 부사장은 국내 제련 및 정제 시설 건설에 대한 대규모 투자를 통해 정부의 다운스트림 이니셔티브를 지원하고 있다고 밝혔다.

그는 20일 2023년 말까지 준비될 예정인 30억 달러 규모의 그레식 전기동 제련소 프로젝트를 언급하며 마냐르(Manyar) 제련소 건설이 예정대로 진행되고 있다고 말했다. 새로운 제련소가 완전히 가동되면 연간 구리 정광 170만 톤을 55만 톤의 전기동으로 처리할 것으로 예상된다.

전기동은 전기 배선, 파이프 및 자동차 배터리 등 다른 제품들로 추가 가공될 수 있다.

인도네시아 광산전문가협회(Perhapi) 리잘 카슬리 회장은 20일 프리포트 인도네시아 외에 구리 정광을 처리할 수 있는 제련소가 국내에 없다는 점을 고려하면 수출 금지는 2025년으로 미뤄질 수 있다고 말했다.

프리포트 인도네시아는 그레식 제련이 운영하는 제련소 시설을 사용하고 있으며 지분 40%를 보유하고 있으며 나머지 60%는 일본 미쓰비시가 소유하고 있다.

리잘 회장은 국내 시장에서 구리 공급 과잉을 피하기 위해서는 금지 조치를 나중에 시행하는 것이 필요할 것이라고 덧붙였다.

세계 구리 시장은 전기 자동차와 같은 응용 분야가 대량의 금속을 필요로 할 것으로 예상되면서 지속가능성에 대한 요구로 인해 수요가 증가함에 따라 10년 내에 부족에 직면할 것으로 예상된다.

인도네시아 통계청(BPS) 자료에 따르면, 일본이 2021년 총 수출 223만 톤의 28%인 62만8052 톤으로 인도네시아의 구리 정광 수출 1위 대상 국가였으며 중국과 한국이 각각 19%와 13%로 뒤를 이었다.

한편, 인도네시아는 2022년에 전기동을 17만 톤 수출했고, 같은 기간에 7만 톤의 상품을 수입했다.

국영 만디리은행의 산업 및 지역 분석가인 아마드 주디 드위 꾸수마는 인도네시아가 1톤의 전기동을 생산하기 위해 약 3톤의 구리 정광이 필요할 것으로 예상한다.

따라서, 인도네시아가 구리 정광을 2022년 전체 생산량 추정치 300만 톤을 생산하고 금지가 완전히 시행될 때 국내 제련소가 전기동으로 농축 처리를 할 수 있다는 시나리오 하에서, 인도네시아는 약 100만 톤의 전기동을 보유하게 될 것이다.

꾸스마는 30일 “이해관계자들은 국내 시장을 개발하고 전기동의 새로운 수출처를 찾아야 할 것”이라고 말했다.

구리는 세계 최대 금속 구매자인 중국이 1년 간의 봉쇄에서 빠르게 개방됨에 따라 수요  회복으로이어질 것으로 예상하고 시장에 자금이 다시 쌓이는 등 새해를 급등세로 시작했다.

런던금속거래소(LME)에서 구리는 지난 주 6월 이후 처음으로 톤당 9,000달러 선을 회복했다. 현재 9,130달러에 거래되고 있는 구리 가격은 현재까지 연초 대비 9.6% 상승했다.

투자자들은 작년 대부분을 단기적으로 구리에 투자했는데, 중국의 계속되는 봉쇄, 유럽의 에너지 위기, 미국의 공격적인 금리 인상 등이 모두 구리 투자에 방해가 됐기 때문이다. [자카르타포스트/자카르타경제신문]