인터넷 제공업체, "치열한 경쟁이 느린 속도 유발해" > 경제∙비즈니스

인디홈 (사진=자카르타경제신문)

많은 인터넷 비즈니스 관계자들은 시장을 포화 상태로 만드는 과도한 수의 인터넷 서비스 제공업체(ISP)에 대처하기 위해 정부의 개입을 촉구해왔으며, 이는 치열한 경쟁을 부추기고 국가의 인터넷 품질을 개선하려는 노력을 방해한다고 비난했다.

그러나 전문가들은 업체 수의 문제가 아니라 저개발 지역에 업체가 고르지 않게 분포되어 있기 때문에 기업들이 수익성이 좋은 지역을 놓고 경쟁하게 되는 것이라고 말한다.

인도네시아 인터넷 제공업체 협회(APJII)에 따르면 현재 인도네시아에는 1,000개 이상의 ISP 업체가 운영되고 있다. 이 수치는 경제 규모와 시장이 훨씬 더 큰 인도의 584개 ISP 기업에 거의 두 배에 달하는 수치다.

모하마드 아리프 APJII 회장은 지난 21일, 매일 최소 한 건의 비즈니스 ISP 허가가 신청되고 있으며 협회가 허가 발급 건수를 제한할 수 없다고 말했다.

그는 시장의 방대함과 진입 용이성을 인정하면서도 불건전한 가격 전쟁, 느린 비즈니스 성장, 인터넷 품질 개선 지연 등의 단점을 지적했다. 또한 ISP는 수익성이 좋은 시장에 집중하는 경향이 있어 문제를 더욱 악화시킨다고 말했다.

그는 최저 가격 상한선을 설정하는 등 다양한 시도를 해봤지만 항상 일부 당사자가 합의를 위반한다며 정부 개입의 필요성을 강조했다.

아피프 하스불라 기업경쟁감독위원회(KPPU) 위원장은 경쟁법 제5/1999호에 따른 기존 규정이 독점 관행, 약탈적 가격 책정, 카르텔만을 인정하고 있다고 지적하면서 ISP 간의 경쟁이 "불건전한 관행"과 유사하지 않다고 말했다.

 아피프 위원장은 지난 21일, 현재 상황은 소비자에게 가격과 품질에 대한 대안을 제공하고 있다고 말하며 최저 가격 상한선을 규정할 필요가 있다고 덧붙였다.

정보통신부의 정보 애플리케이션 국장 와얀 또니 수프리얀또는 22일, 시장이 "효과적"이고 "어떤 사업체도 시장 가격에 영향을 미칠 수 없는 것"으로 간주되기 때문에 정부가 경쟁이 치열한 분야에 개입할 필요가 없다고 말했다.

와얀 국장은 적절한 품질과 적절한 가격은 시장의 수요와 공급 간의 상호작용을 고려할 때 소비자가 선호하는 서비스 제품을 자유롭게 선택할 수 있기 때문에 소비자의 선택이라고 강조했다.

APJII에 따르면, 2023년에 인도네시아 전체 인구의 78%에 해당하는 약 2억 2,500만 명의 인터넷 사용자를 기록했다. 고정 광대역 보급률은 1,573만 가구에 달했으며 이는 인도네시아 전체 가구 수 7,500만 가구의 21%에 해당한다.

고정 광대역 인터넷 시장은 인디홈(Indihome)이 54.21%의 점유율로 시장을 장악했으며, 모바일 광대역은 텔콤셀(Telkomsel)이 40.27%의 점유율로 시장을 지배했다. 두 회사 모두 국영기업인 텔콤 인도네시아(Telkom Indonesia) 산하에 있다.

그러나 스피드테스트 글로벌 지수( Speedtest Global Index)에 따르면 인도네시아의 고정 광대역 속도는 올해 3분기 세계 124위를 기록해 2021년 114위에서 하락했다. 인도는 89위로 더 나은 순위를 기록했다.

통신정보부 데이터에 따르면 지난 3년 동안 ISP 상품의 가격 추세는 비교적 일정하게 유지됐다.

설문조사 웹사이트 Numbeo에 따르면 인도네시아인들은 초당 60메가바이트(Mbps) 속도의 인터넷에 월 평균 27.7달러를 지불했다. 이 가격은 인도의 8.34달러보다는 높지만 비슷한 서비스를 제공하는 미국의 71.34달러보다는 낮다.

인도네시아 정책연구센터의 연구원 아미라 후스나 나따느가라는 23일, 인터넷 보급률이 높은 도시에서 주로 ISP 간의 치열한 경쟁이 발생했다고 말했다.

50개 이상의 ISP 제공업체가 있는 완벽한 시장 경쟁을 보이는 도시는 19개에 불과했다. 이러한 지역은 일반적으로 수요 잠재력이 높고 소비자 구매력이 큰 상업 지역이었다. 그러나 그 외 419개 도시에서는 평균 1~6개의 ISP 제공업체가 있어 시장 경쟁이 여전히 낮았다.

이러한 불균등한 분포로 인해 전문가들은 ISP가 덜 매력적인 시장 영역에 진출할 경우 비즈니스 지속 가능성을 보장할 필요가 있다고 제안했다.

아미라는 업계가 규제뿐만 아니라 낙후된 지역의 사업 장벽을 낮추기 위해 정부와의 협력도 필요하다며 낙후된 지역의 인허가 용이성, 세금 완화 등이 필요하다고 강조했다.

경제법률연구센터(CELIOS)의 디지털 경제 부문 책임자인 나이룰 후다는 21일, 잠재력이 없는 지역으로 기업을 유치하기 위해서는 상당한 투자가 필요할 것이라고 말했다.

인도네시아 텔레매틱스 협회(Mastel)의 국가 텔레매틱스 인프라 책임자인 시깃 뿌스삐또 위가띠 자롯은 21일, 현재의 성장 궤도에도 불구하고 인도네시아의 인터넷 산업은 잠재력이 있으며 빠르게 성장하는 국내 디지털 경제에서 유망한 기회라고 말했다. [자카르타포스트/자카르타경제신문]