2024년 예산, 초과 지출 및 세금 부족으로 계획보다 훨씬 많은 적자 발생 > 경제∙비즈니스

중부 자카르타 도로에 줄 서 있는 바자이들(사진=자카르타경제신문)  

올해 중앙 정부의 재정 적자는 올해 예산안보다 더 많이 지출하고 세금을 덜 걷을 것으로 예상됨에 따라 계획보다 훨씬 더 커질 것으로 예상된다.

9일 자카르타포스트에 따르면, 스리 물랴니 인드라와띠 재무부 장관은 8일에 재정 적자가 국내총생산(GDP)의 2.7%로 2024년 국가예산 계획에 명시된 2.29%를 훨씬 상회할 것으로 보인다고 밝혔다.

스리 장관은 하원(DPR) 예산위원회에서 조정 중인 정부 수입과 플러스 성장을 경험하고 있는 정부 지출의 조합으로 인해 적자 예상치가 높아졌다고 설명했다.

스리 장관은 최근 전망에 따르면 올해 세수가 목표치의 96%에 불과할 것이라고 설명했지만, 명목 가치는 여전히 연간 2.9% 증가하여 안전한 국가 경제를 나타낼 것이라고 강조했다.

그 직전에 그녀는 정부가 2024년 상반기에 기업 이익에 타격을 주는 원자재 가격 하락으로 인해 세금 징수에 어려움을 겪고 있다고 밝혔다.

상반기 전체 세수는 전년 대비 7% 감소했으며, 법인 소득세는 전년 대비 34.5% 급감했다. 광업 분야의 징수액이 전년 대비 58.4%로 가장 크게 감소했고, 제조업이 15.4%로 그 뒤를 이었다.

반면, 국가 지출은 중앙 정부 부처 및 기관에 대한 지출로 인해 예산 대비 약 2.6%, 87조 1천억 루피아가 초과될 것으로 예상되며, 이는 계획된 수치를 거의 10% 초과할 것으로 보인다.

스리 물랴니는 새로운 수도 누산따라 건설, 사회 지원, 지역 선거를 위한 자금이 지출 증가의 요인 중 하나라고 언급했다.

에너지 보조금과 보상금에 대한 지출도 마찬가지인데, 이는 더 많은 물량, 루피아 환율 하락, 더 높은 물가로 인해 증가할 것으로 예상된다.

올해 국내 석유 및 가스 채굴은 목표치에 미치지 못할 것으로 예상되며, 이로 인해 더 많은 상품을 수입해야 하고 이는 지출 증가로 이어질 것으로 예상된다.

루피아는 올해 달러당 평균 16,000 루피아 정도로 예상되는데, 이는 국가예산에서 설정한 15,000 루피아보다 훨씬 낮은 수치로, 수입 석유와 가스를 미국 달러로 지불하려면 루피아로 더 많이 지출해야 한다는 의미이다.

또한 스리 장관은 정부가 상반기에 주로 연료와 전기에 대한 보조금과 국영 에너지 회사에 지불해야 할 보상금으로 155조 7천억 루피아를 지출했으며, 하반기에 이러한 항목에 더 많은 비용을 지출해야 할 것이라고 지적했다.

현재 2024년 예산 계획에 명시된 적자 규모가 522조 8천억 루피아보다 큰 609조 7천억 루피아에 달할 것으로 예상되지만, 스리 물랴니는 채권 수익률의 경쟁력을 유지하기 위해 채권에 크게 의존하지 않겠다고 다짐했다.

현재 전 세계적으로 고금리 환경으로 인해 채권 발행을 통한 자금 조달에 더 많은 비용이 들지만, 정부는 이전 예산의 미사용 자금이라는 또 하나의 자금 조달 수단을 가지고 있다.

이 자금의 도움으로 스리 물랴니는 당초 예산에서 계획했던 666조 4천억 루피아보다 214조 루피아 더 적은 채권을 발행하는 것을 목표로 하고 있다.

스리 장관은 올해 자금 조달을 위해 미사용 예산 자금 중 100조 루피아를 추가로 인출해 달라는 요청을 제출했고, DPR 예산위원회는 9일 이를 승인했다.

빠라마디나 대학(Paramadina University)의 경제학자 위자얀또 사미린은 지난 8일, 세금 징수 부진은 2023년 열악한 GDP 성장률로 인해 올해 법인세 수입이 감소했기 때문이라고 말했다.

그는 또한 올해 세금 징수액은 ‘2024년의 확신할 수 없는 GDP 성장률’로 인해 더 낮아질 것으로 예상되며, 1분기는 주로 라마단 축제 시즌과 총선, 사회 지원 증가로 인해 5.11%까지 치솟은 것이라고 주장했다.

더 우려되는 것은 중장기적인 궤적이며, 제조업과 공식 부문이 인도네시아 세수의 주요 원천이지만 탈산업화로 인해 제조업 부문의 세금 기여도가 감소했다고 위자얀또는 말했다.

따라서 세수 문제의 원인이 주기적인 것이 아니라 실제로 매우 구조적인 문제이라며, 여기에 사회적 지원, 누산따라, 부채 상환 등 향후 몇 년간 더 많은 정부 지출 등 문제가 산적해 있다고 덧붙였다.

경제법률연구센터의 비마 유디스띠라 아디느가라 전무이사는 8일, 많은 사람들이 확장적이라고 인식하는 쁘라보워 수비안또 대통령 당선자의 프로그램이 아직 계산에 포함되지 않았다는 점에서 잠재적으로 적자가 팽창할 것이라고 경고했다.

비마는 정부 예산 상황이 좋지 않기 때문에 무상 학교 급식 프로그램에 71조 루피아를 배정하는 것을 포함하여 프로그램의 축소 등 합리화가 필요하며, 새로운 수도 계획 역시 재정 신뢰성을 지키기 위해 예산 합리화가 필요하다고 말했다. [자카르타포스트/자카르타경제신문]