정치∙사회 바람처럼 지나간 금연구역 활성화 사회∙종교 편집부 2014-12-09 목록
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인도네시아에서는 몇 년 전부터 공공구역 금연정책이 활성화 됐다. 2013년 정부법 아래 시작된 이 사업은 공공의 건강과 공공장소의 청결을 위해 금연구역을 지정해 흡연자들의 금연을 유도하도록 만들어진 정책이다.
특히 자카르타특별주는 이미 2012년에 주지사령으로 올바른 금연문화를 만들기 위해 노력해왔다. 그럼에도 불구하고 자카르타에서 정책 활성도는 기대 이하이다. 심지어 흡연자들은 공공건물에서도 거리낌 없이 흡연을 한다.
지난 5일 중부자카르타 지방법원, 금연구역으로 지정된 곳에 ‘금연(Dilarang Merokok)이라는 말이 적혀있음에도 불구하고, 아랑곳하지 않고 흡연 중인 흡연자들로 붐빈다. 더욱이 이들 대부분은 공공장소 흡연으로 경찰에게 금연법 위반 스티커를 발부 받고, 재판에 참여하기 위해 중부자카르타 법원을 찾은 사람들이다.
재판순서를 기다리던 한 흡연자에게 금연구역이라고 언급하자, “저만 흡연하는 것이 아닙니다. 다른 사람들도 보이시죠? 여기는 그냥 골목이에요, ‘실내(Ruang)’가 아니라”라고 답했다.
그는 바로 옆뿐만 아니라 근처에 금연경고가 있음에도 불구하고 계속 흡연을 이어갔다. 대부분의 흡연자들이 금연구역의 의미를, 많은 사람들이 모여있거나 모일 수 있는 ‘공간’으로만 한정한다. 좁은 골목길(Gang)이나 공공장소 가장자리 따위 등은 사람들이 붐비는 공간이 아니기 때문에 금연과는 관계가 멀다는 생각이다.
인도네시아 보건부에 따르면, 2013년 흡연 관련 의료비 지출비용이 약 378조 7천억 루피아로 담배 판매 세금(113조 루피아)의 3배 이상이다. 그리고 의료비 지출액은 2010년 약 245조 4천억 루피아에서 54.3% 정도 증가했지만, 담배 세금은 2010년 약 87조 루피아에서 30% 정도 증가하는데 그쳤다. 인도네시아 성인 남성 흡연율은 60%가 넘고 흡연자 수는 9천만여 명에 이른다.
인도네시아정부는 흡연으로 야기되는 사회문제를 해결하기 위해 갖가지 방책을 고심하고 있다. 정부의 노력이 오랫동안 이어져온 인도네시아의 담배 문화를 개혁할 수 있을지 귀추가 주목된다.
이영섭 기자
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